大封镇全镇以东岩、西岩、大封、驾部三和驾部四等村为主的食用菌种植户达500余户，已形成规模，建大棚需用地5000余亩。为解决食用菌农户用地，带动周边农户大力发展食用菌，促进农民增收，根据十七届三中全会关于在农村实行土地流转的精神，经镇党委、政府研究决定，在不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益的基础上，将土地延包向土地流转倾斜，努力实现农村人力、土地、资金、技术、市场的优化组合，逐步实现土地资源向土地资本转变。大封镇国土所工作人员积极配合当地党委、政府，查资料、看规划，依据村镇规划和土地利用年度计划，初步编制了《土地流转承包经营权合同书》，制定了《土地流转流程》，引导农户在不改变土地用途的情况下，合理进行土地流转，保证辖区耕地总量动态平衡。